來源：蒼城鎮(zhèn)黨政辦

2015年，我鎮(zhèn)黨委中心組按照市委宣傳部《關(guān)于開平市各級黨組織中心組2015年理論學(xué)習(xí)的意見》要求，建立健全學(xué)習(xí)長效機制，堅持理論聯(lián)系實際，始終把理論學(xué)習(xí)貫穿于工作之中，努力做到學(xué)以致用，活學(xué)活用，有效推進(jìn)各項工作有序開展。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了黨委中心組成員的政治理論修養(yǎng)，深化了認(rèn)識、堅定了信念、轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、執(zhí)行力，推動蒼城經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、周密組織，精心計劃，堅持學(xué)習(xí)管理制度化

黨委中心組學(xué)習(xí)制度是加強領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一項重要學(xué)習(xí)制度，能否堅持好，關(guān)系到是否始終保持清醒的頭腦去理清工作思路，進(jìn)而聯(lián)系本鎮(zhèn)實際更好地落實上級各項政策。為此，蒼城鎮(zhèn)黨委中心組建立健全了一整套完整的中心組理論學(xué)習(xí)制度。

（一）完善組織管理體系。成立中心組理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，宣傳委員任學(xué)習(xí)秘書。每次的學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)主題、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求等都由學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組制定，并負(fù)責(zé)每次學(xué)習(xí)的檢查、督促，確保學(xué)習(xí)的質(zhì)量。主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮示范帶動作用，鎮(zhèn)黨委書記切實履行中心組學(xué)習(xí)第一責(zé)任人的職責(zé)，身體力行，率先垂范，堅持做到五個帶頭：帶頭參與制定學(xué)習(xí)計劃，帶頭參加集中學(xué)習(xí)，帶頭作中心發(fā)言，帶頭做讀書筆記，帶頭撰寫調(diào)研文章。并親自主持集中學(xué)習(xí)，提出學(xué)習(xí)思路、審定學(xué)習(xí)計劃，保證每次學(xué)習(xí)都取得良好的效果，帶動中心組成員學(xué)習(xí)扎實有效地開展。

（二）落實學(xué)習(xí)推進(jìn)機制。為了扎實有效的開展理論學(xué)習(xí)，中心組每年度都精心制定學(xué)習(xí)計劃，做到學(xué)習(xí)時間落實、內(nèi)容落實、方法落實。時間上，中心組要求每季度集中學(xué)習(xí)不能少于一次。內(nèi)容上，把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的各項方針政策、省委和江門市委、開平市委有關(guān)會議精神和當(dāng)前的其他學(xué)習(xí)任務(wù)作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容。方法上，針對不同階段性工作需要，根據(jù)不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容，選擇具體的學(xué)習(xí)方法，如集中學(xué)習(xí)、外出考察、個人自學(xué)等。在學(xué)習(xí)原則上，努力做到“三個結(jié)合”，即把學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市重大決策，樹立科學(xué)發(fā)展觀，同推進(jìn)蒼城鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展相結(jié)合；把學(xué)習(xí)堅持立黨為公、執(zhí)政為民，同始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性相結(jié)合；把學(xué)習(xí)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，同提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)相結(jié)合。在時間、方法和原則上，有效地推進(jìn)學(xué)習(xí)機制的落實。

（三）健全學(xué)習(xí)制度。完善學(xué)習(xí)機制，先后建立健全學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)秘書、學(xué)習(xí)預(yù)告、學(xué)習(xí)檢查、集中學(xué)習(xí)、會議簽到、中心交流發(fā)言等制度，把學(xué)習(xí)的“軟任務(wù)”變成“硬約束”。堅持在每次學(xué)習(xí)時公布學(xué)習(xí)計劃，包括需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容、學(xué)習(xí)的重點、學(xué)習(xí)的要求等。認(rèn)真履行學(xué)習(xí)制度，明確學(xué)習(xí)目的和要求，自覺遵守學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)紀(jì)律，妥善處理工學(xué)矛盾，中心組學(xué)習(xí)的出勤率都保證在100%以上。考勤制度用制度的形式保障了理論學(xué)習(xí)的制度化。

二、拓寬途徑，深化內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)過程多樣化

一年來，我鎮(zhèn)黨委中心組結(jié)合本鎮(zhèn)實際，精心選題，認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀和參考文獻(xiàn)，采取組織集體學(xué)習(xí)和黨員干部個人自學(xué)相結(jié)合的形式，著重學(xué)習(xí)了《學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會和省委四次全會精神》、“三嚴(yán)三實”專題教育、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容及實際情況，在抓好集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上采取靈活多樣化的方式，廣泛學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)，有創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)，以達(dá)到良好的學(xué)習(xí)效果。

（一）集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合。每次集中學(xué)習(xí)有一個主題，做到主題明確，觀點鮮明，有指導(dǎo)性，有創(chuàng)建性，圍繞階段性主題展開學(xué)習(xí)，特別是上級的重要會議、重大決策、重要工作安排和重要學(xué)習(xí)任務(wù)等。在平時生活中，也堅持自我學(xué)習(xí)。

（二）研究性與課題化相結(jié)合。中心組成員結(jié)合自己分管的工作，聯(lián)系工作實際，確定每年研討的課題，根據(jù)課題內(nèi)容，有針對性地搞好學(xué)習(xí)。大家一起學(xué)習(xí)，注重勤學(xué)、勤思、勤問、勤記，注重理論聯(lián)系實際，一邊學(xué)習(xí)一邊思考。

三、學(xué)以致用，活學(xué)活用，推動理論學(xué)習(xí)實踐化

為加強理論學(xué)習(xí)，提高實踐本領(lǐng)，更好地推進(jìn)工作落實，我鎮(zhèn)黨委中心組從以下三個方面著手：

（一）注重理論武裝頭腦，在推進(jìn)思想大解放上下功夫。按“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、出思路、定策略、強班子”的學(xué)習(xí)目標(biāo)，將所學(xué)的理論知識和我鎮(zhèn)的實際情況相結(jié)合，從而形成適合蒼城自身發(fā)展的對策。通過中心組學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、執(zhí)行力顯著增強，班子成員的政治理論水平、科學(xué)決策、駕馭復(fù)雜局面、妥善應(yīng)對各種風(fēng)險的能力得到進(jìn)一步提高。正確地解決科學(xué)發(fā)展工作中遇到的新情況、新問題，穩(wěn)妥地處理了前進(jìn)道路上的矛盾和困難。

（二）堅持理論聯(lián)系實踐，在打造干事型隊伍上下功夫。黨委中心組在學(xué)習(xí)過程中，有意識、有目的的引導(dǎo)成員通過學(xué)習(xí)明確工作的方向和目標(biāo)，主動地把理論文化知識轉(zhuǎn)化為實際工作的動力，真正把學(xué)習(xí)的過程轉(zhuǎn)化為破解難題、推動工作的過程，提高了解決實際矛盾和應(yīng)對當(dāng)前新形勢下新問題的能力，使各項工作能夠向縱深發(fā)展。

（三）講求學(xué)習(xí)針對性和實效性，在推動加快科學(xué)發(fā)展上下功夫。努力運用所學(xué)的理論、思想、方法，在提升鎮(zhèn)級經(jīng)濟實力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)和諧蒼城建設(shè)等方面取得顯著成績。一是招商引資成效顯著。按照市域功能區(qū)規(guī)劃，完善工業(yè)集中區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)等工程，積極開展暖企行動，招商引資工作保持良好態(tài)勢，引入4個投資3000萬元以上的項目，超額完成市下達(dá)的任務(wù)。其中江門粵玻實業(yè)公司投資2.5億元建設(shè)年產(chǎn)14.8萬噸日用玻璃瓶項目已取得一期用地，并完成立項、工商和稅務(wù)登記，正在進(jìn)行環(huán)評和三通一平工作；五聯(lián)人造板公司投資2.6億元建設(shè)年產(chǎn)18萬立方米中高密度纖維板的擴建項目，主體工程已基本完成，正在安裝生產(chǎn)設(shè)備；富來達(dá)木業(yè)公司投資3200萬元新建1.9萬平方米廠房及生產(chǎn)線，年產(chǎn)2.1萬立方米膠合板項目已經(jīng)投產(chǎn)；運豐電子公司投資3000萬元的二期項目也已經(jīng)動工建設(shè)。二是加快各項民生實事建設(shè)。空白村衛(wèi)生站建設(shè)方面，籌集38萬元，建設(shè)城西、大羅村衛(wèi)生站，目前主體工程已全部完工，正在進(jìn)行裝飾工程。加快推進(jìn)危房改造工作，我鎮(zhèn)今年共需對8戶危房進(jìn)行改造，目前已全部竣工。繼續(xù)配合上級部門，完善“一戶一檔”資料。投入70多萬元，按標(biāo)準(zhǔn)和要求，完成12個村（社區(qū)）服務(wù)平臺的改造升級工作（下灣村委會因另選新址建設(shè)新的公共服務(wù)站，暫緩改造，現(xiàn)已動工建設(shè)，預(yù)計明年年初建成）。三是積極推進(jìn)重點項目建設(shè)。新文化站辦公樓已完成選址和圖紙設(shè)計，正在辦理有關(guān)用地手續(xù)，待市有關(guān)部門審核。創(chuàng)建“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”方面。積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中處理，增加城西蓮塘村和樓田村兩個農(nóng)村垃圾收集點，增購一臺垃圾清運車提高清運效率。每季度開展1次衛(wèi)生清潔義工活動。繼續(xù)與農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主協(xié)商升級改造方案及做好市場周邊整治實施方案。按照市整治工作方案，及時對轄區(qū)內(nèi)18家實心粘土磚廠下達(dá)限期改正通知書和實施停水停電、收取保證金等一系列措施，11月初聘請施工隊對磚廠依法拆除窯體和生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，現(xiàn)已全面拆除，正向市住建局申請對整治工作進(jìn)行驗收。四是深入推進(jìn)平安建設(shè)，確保社會和諧穩(wěn)定。落實領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，妥善處理山林、土地權(quán)屬、農(nóng)村承包合同、涉戰(zhàn)退役人員、勞動保障等引發(fā)的信訪難點，確保一方平安。在信訪工作方面，共接待群眾來信來訪26批次，共121人次；共排查出群體性矛盾糾紛2宗，已成功調(diào)處1宗（開平蒼江橡塑實業(yè)公司欠薪案），穩(wěn)控1宗（六合沙洞土地歷史遺留案）；在涉軍工作方面，越戰(zhàn)退役人員活動較頻繁，鎮(zhèn)應(yīng)急勸返工作組對馮達(dá)穩(wěn)、陳炳裕等人勸返6次（水口1次、廣州1次、湖南長沙1次、北京4次）；協(xié)助和處理市政府“12345”熱線投訴25宗，市長熱線來信1件，上級交辦信函7件。

當(dāng)然，我鎮(zhèn)中心組的學(xué)習(xí)水平得到了進(jìn)一步的提高，但也存在一些需要克服的困難和改進(jìn)的問題：一是學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容不充足。由于基層工作頭緒多、壓力大，很難抽出時間來讓全部成員集中學(xué)習(xí)。另外，學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的形式大多是學(xué)習(xí)文件、報紙，少有專家輔導(dǎo)、座談討論等專題學(xué)習(xí)和深入學(xué)習(xí)。二是理論聯(lián)系實際的結(jié)合點難以找準(zhǔn)。在實際的理論學(xué)習(xí)中，存在學(xué)習(xí)的針對性不強，工作聯(lián)系不緊，學(xué)習(xí)形式單一等現(xiàn)象，用理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)具體工作的思維方式和能力有待提高。

針對以上存在的問題，我鎮(zhèn)明年要做到，一是講求質(zhì)效，做到學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實踐的有有機結(jié)合。做到聯(lián)系我鎮(zhèn)的實際工作的需要，加強的經(jīng)濟、文化、法律等專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，拓寬知識面，把理論學(xué)習(xí)與深入調(diào)研、分析情況與解決實際問題結(jié)合起來，使理論學(xué)習(xí)進(jìn)一步指導(dǎo)實踐工作。二是創(chuàng)新方法，努力營造生動活潑的學(xué)習(xí)氛圍，通過舉行講座、座談交流、專題研討等形式認(rèn)真組織我鎮(zhèn)中心組成員開展學(xué)習(xí)活動，確保學(xué)習(xí)取得實實在在的成效。

加強和改進(jìn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)，是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和科學(xué)決策水平的根本途徑。今后，我們要堅持把中心組學(xué)習(xí)擺上重要位置，常抓不懈，抓出實效，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高群眾的幸福指數(shù)，推動黨的建設(shè)取得新成效。